Хабаровск
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства Хабаровского края от 09.09.2014 № 315-пр "О внесении изменений в Положение о министерстве информационных технологий и связи Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 06 июня 2012 г. № 182-пр"
Согласно изменениям министерство осуществляет непосредственное информационное и техническое обслуживание министерства спорта и молодежной политики, а не комитета по спорту Правительства края, как было ранее. На министерство возложены полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений. Ранее в отношении подведомственных ему предприятий и учреждений оно реализовывало полномочия по осуществлению прав собственника их имущества. С 01.01.2015 оно будет осуществлять функции главного распорядителя средств краевого бюджета, предусмотренных на финансирование подведомственных учреждений, межбюджетных трансфертов, и функции получателя средств краевого бюджета по закрепленным кодам бюджетной классификации, а также внутренний финансовый контроль.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Администрации города Хабаровска от 03.09.2014 № 3984 "О проведении городского конкурса по предоставлению администрацией города Хабаровска муниципального гранта на реализацию проекта на развитие социально активной деятельности молодежи г. Хабаровска в 2014 - 2016 годах"
В соответствии с утвержденным Положением конкурс организуется управлением по делам молодежи и социальным вопросам совместно с городским центром по организации досуга детей и молодежи. Его участниками могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в качестве юридического лица. Для участия необходимо направить в управление заявку. К ней прилагаются: заявление, проект, выписка из государственного реестра юридических лиц, копии свидетельств о регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе, копия устава организации, справка о расчетном счете, документы об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Победителя определяет конкурсная комиссия по результатам рассмотрения и оценки представленных документов. По итогам подготавливается проект постановления администрации города о предоставлении гранта победителю.
Согласно Положению о муниципальном гранте на реализацию проекта он предоставляется за счет средств бюджета города на условиях долевого финансирования, при котором доля гранта не превышает 70 процентов общих расходов. Средства должны быть использованы на приобретение материально-технической базы, технических средств, на оплату труда привлеченных специалистов, оплату транспортных, банковских и иных услуг и расходов, включая налоговые выплаты. Они не могут быть направлены на оплату прошлых обязательств грантополучателя, извлечение прибыли, политическую, религиозную и иную запрещенную деятельность. На основании постановления администрации города о предоставлении гранта заключается договор, обязательным условием которого является согласие грантополучателя на осуществление проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления средств. Грантополучатель организует выполнение работ по определенному в проекте календарному плану и готовит в установленный срок отчет.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Администрации города Хабаровска от 03.09.2014 № 3986 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 11.01.2013 № 61 "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск"
Согласно дополнению, внесенному в Положение, контроль на территории города осуществляется отделами жилищно-коммунального хозяйства комитетов по управлению округами. Уточнены права жилищных инспекторов. Теперь они вправе беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) органов жилищного надзора (контроля) о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней наемные дома социального использования, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в указанных домах обязательных требований, соответствие устава жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в него изменений требованиям законодательства, а также правомерность заключения с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и утверждения условий данных договоров.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Губернатора Хабаровского края от 09.09.2014 № 64 "О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 29 марта 2013 г. № 22 "Об утверждении Положения о порядке прохождения стажировки в органах исполнительной власти Хабаровского края"
Согласно изменениям, в Положении урегулирован порядок прохождения стажировки выпускников образовательных организаций высшего образования (ранее - образовательных учреждений высшего профессионального образования). В соответствии с дополнением список кандидатов для прохождения стажировки рассматривается конкурсной комиссией Правительства края, состав которой утверждается распоряжением Губернатора. Определен порядок проведения ее заседаний и принятия решений. Уточнено, что на стажерские должности назначаются лица в возрасте до 30 лет, окончившие образовательные организации высшего образования по специальностям (направлениям) (ранее - лица, окончившие ВУЗы по специальностям, или студенты пятого курса).
Постановление Правительства Хабаровского края от 10.09.2014 № 318-пр "О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы в органах исполнительной власти Хабаровского края и краевых государственных учреждениях"
Определены размеры надбавок за вахтовый метод работы, выплачиваемых взамен суточных лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно. Установлено, что ее размер не должен превышать размер установленной нормы расходов на выплату суточных. Также урегулирован порядок ее исчисления.
Постановление Правительства Хабаровского края от 09.09.2014 № 312-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"
В соответствии с изменением на работников государственных учреждений края, подведомственных комитету по спорту, не распространяются положения постановления Правительства края от 30.01.2009 № 27-пр "Об установлении размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников государственных учреждений Хабаровского края по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, общеотраслевых профессий рабочих".
В постановлении Правительства края от 25.02.2009 № 56-пр уточнено, что новая система оплаты труда введена для работников государственных учреждений, подведомственных министерству спорта и молодежной политики (ранее - комитету по спорту Правительства края). В новой редакции изложены минимальные оклады (минимальные должностные оклады) работников указанных учреждений.
Постановление Правительства Хабаровского края от 09.09.2014 № 308-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2008 г. № 312-пр "О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы Хабаровского края"
Согласно изменению, в Положении определены меры по обеспечению кадрами краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, учреждений здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальной поддержки и социального обслуживания населения. Теперь получение высшего образования по программам интернатуры (ранее - послевузовского профессионального образования и в ординатуре) является обязательным для студентов до истечения нормативных сроков освоения основных программ образования (ранее - обучившихся по программам образования). Студенты направляются для трудоустройства в учреждения социальной сферы, определенные отраслевым органом, имеющие наиболее острую кадровую потребность и расположенные в районах, а не в отдаленных и труднодоступных районах края, как было ранее. Согласно дополнениям студенты могут воспользоваться правом на получение высшего образования по договору на подготовку специалистов, а специалисты - на получение сберегательного капитала только один раз. Уточнено, что сберегательный капитал предназначен для оказания мер материальной поддержки лиц, имеющих среднее профессиональное и высшее образование, заключивших трудовой договор также с учреждениями, расположенными в селах Монгохто Ванинского района, Видное и Кедрово Вяземского района, Бриакан района имени Полины Осипенко, поселке Горин Солнечного района. Кроме того, трудовые договоры со специалистами, направленными на должности руководителей, заключаются соответствующими органами или организациями, осуществляющими функции и полномочия учредителя учреждений.
Приказ Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края от 08.09.2014 № 17-П "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими главного контрольного управления Правительства Хабаровского края"
Определены общие квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими независимо от категории и группы должностей гражданской службы, и квалификационные требования к специальным профессиональным знаниям и навыкам - в зависимости от категории и группы должностей гражданской службы, а также функций и задач структурного подразделения.
Признан утратившим силу приказ главного контрольного управления Правительства края от 20.12.2012 № 5-П "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими главного контрольного управления Правительства Хабаровского края".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства Хабаровского края от 09.09.2014 № 313-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 18 августа 2012 г. № 282-пр "О предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам Хабаровского края из краевого бюджета"
Утратили силу типовые формы расчета потребности муниципального образования края в предоставлении (пролонгации) бюджетного кредита из краевого бюджета и кредитного договора.
Внесены изменения в Порядки предоставления бюджетных кредитов: для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов; для осуществления мероприятий, связанных с предупреждением ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, ликвидацией их последствий; для мероприятий, связанных с обеспечением поставок топлива в муниципальные районы. Теперь обращение о предоставлении кредита рассматривается при представлении расчетов потребности муниципального образования в нем и его пролонгации по формам, утвержденным министерством финансов, а не Правительством края, как было ранее. Исключены положения, согласно которым кредитный договор заключался по форме, утвержденной Правительством края, а министерства финансов и жилищно-коммунального хозяйства края могли включать в него иные положения, не противоречащие законодательству. Уточнено, что кредиты предоставляются для осуществления мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций.
Постановление Правительства Хабаровского края от 09.09.2014 № 310-пр "О внесении изменений в нормативы затрат на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти Хабаровского края, на 2014 год, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 07 февраля 2014 г. № 26-пр"
В соответствии с изменением норматив затрат на приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; на создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов составляет 19,7156 рубля на один гектар, а не 4,4706 рубля, как было ранее.
Постановление Правительства Хабаровского края от 09.09.2014 № 307-пр "О внесении изменений в Порядок и Методику расчета дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в местные бюджеты края, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 06 августа 2013 г. № 223-пр "О расчете дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в местные бюджеты края"
В Порядке расчета дифференцированных нормативов отчислений уточнено, что министерства жилищно-коммунального хозяйства края, промышленности и транспорта края проводят сверку сведений о протяженности автомобильных дорог местного значения также в границах городских округов, находящихся в собственности городских поселений (городских округов), в границах населенных пунктов сельских поселений муниципального района (ранее - в границах населенных пунктов поселений и городских округов, находящихся в собственности муниципальных образований края). Кроме того, министерство жилищно-коммунального хозяйства представляет в министерство финансов сведения о протяженности указанных дорог.
В Методике уточнена формула расчета нормативов. Согласно дополнению до передачи указанных дорог в границах населенных пунктов сельских поселений, находящихся в собственности сельских поселений, в собственность муниципального района вышеуказанные показатели для района рассчитываются путем суммирования протяженности дорог в границах населенных пунктов поселений и дорог вне границ населенных пунктов соответствующего района.
Распоряжение Правительства Хабаровского края от 02.09.2014 № 630-рп "О Программе повышения эффективности управления общественными финансами Хабаровского края на период до 2018 года"
В Программе определены основные направления деятельности органов исполнительной власти края по повышению качества бюджетного планирования и эффективности использования средств краевого бюджета, в том числе за счет роста доходов, оптимизации расходов и совершенствования долговой политики края. Ее целью является повышение эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств при достижении приоритетов и целей социально-экономического развития края. Необходимым условием достижения цели является обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы края. Установлены задачи программы: проведение эффективной политики по управлению доходами краевого бюджета; реализация мер по повышению функциональной эффективности расходов; повышение операционной эффективности деятельности органов исполнительной власти края и государственных учреждений; повышение качества государственного финансового контроля; обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами. Решение перечисленных задач и организация выполнения мероприятий программы будут осуществляться в рамках соответствующих государственных программ края.
Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 11.09.2014 № 153П "О предоставлении субсидий из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края на реализацию муниципальных программ повышения эффективности управления муниципальными финансами"
В утвержденном Порядке урегулированы процедура представления администрациями городских округов и муниципальных районов края заявки на проведение отбора для предоставления субсидий, а также требования к составу прилагаемых к ней документов и материалов.
Утверждена форма соглашения между министерством финансов края и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии.
Признаны утратившими силу приказ министерства финансов края от 14.05.2012 № 47П "О мерах по реализации постановления Правительства Хабаровского края от 16 февраля 2012 г. № 25-пр "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов" и изменявший его документ.
Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 09.09.2014 № 150П "О закреплении кода дохода краевого бюджета"
За министерством экономического развития и внешних связей края закреплен код дохода краевого бюджета: межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения.
Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 08.09.2014 № 148П "О закреплении кода дохода краевого бюджета"
За комитетом по труду и занятости населения Правительства края, как за главным администратором доходов, закреплен следующий код дохода краевого бюджета: доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства Хабаровского края от 09.09.2014 № 316-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 24 июня 2013 г. № 165-пр "Об утверждении Требований к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях Хабаровского края и условиях, обеспечивающих их реализацию"
Согласно новой редакции Требований они являются обязательными для соблюдения обучающимися образовательных организаций на территории края. Уточнено, что требования к одежде, в том числе к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, правилам ее ношения, устанавливаются на основе указанных типовых требований локальным нормативным актом конкретной образовательной организации с учетом мнения советов обучающихся и родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии). Ранее такие требования и обязанности их ношения устанавливались локальным нормативным актом образовательной организации и должны были предусматривать возможность ее свободного приобретения, а общий вид одежды, ее цвет, фасон - органом государственно-общественного управления образовательной организации. Определен состав повседневной одежды. Дополнительно установлено, что спортивная одежда включает футболку, спортивные шорты или спортивные брюки, спортивный костюм, кеды или кроссовки. Уточнен состав парадной одежды для девочек и девушек. В образовательных организациях не допускается ношение обучающимися одежды, обуви и аксессуаров с травмирующей фурнитурой, символикой асоциальных неформальных молодежных объединений, а также пропагандирующих психоактивные вещества и противоправное поведение.
Обзор подготовлен специалистами Регионального информационного Центра Общероссийской сети распространения правовой информации "КонсультантПлюс"
в г.Хабаровске и Хабаровском крае
