ХабаровскТема «правительственного часа», прошедшего в Законодательной Думе Хабаровского края, - «О взаимодействии органов исполнительной власти Хабаровского края и гражданского общества в целях обеспечения общественной безопасности граждан».
Тесное взаимодействие органов власти и гражданского общества является одним из условий обеспечения безопасности населения. Безусловно, поддержание общественного порядка, противодействие криминалу - это функции, прежде всего полиции. Однако опыт показывает, что снижение уровня преступности зависит не только от уровня работы сотрудников УВД, но и от осознанного негативного отношения граждан к правонарушениям.
Именно поэтому ключевым вопросом «правительственного часа» стала деятельность народных дружин. На сегодняшний день - это наиболее эффективная форма участия граждан в охране общественного порядка и часть общекраевой системы профилактики правонарушений.
Первые дружины в регионе появились в 2008 году в Советской Гавани, годом позже в селе Некрасовка в Хабаровском районе, в 2011 году - в поселке Хор в районе им. Лазо. С 2012 года в связи с реформированием и сокращением личного состава органов внутренних дел в Хабаровском крае был взят курс на активное привлечение жителей к охране общественного порядка - разработан и принят краевой закон №188 «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка на территории Хабаровского края», в котором обозначены задачи, права и обязанности народных дружинников. К 2014 году в регионе действовало 95 дружин и более 1 тыс. дружинников.[img=right]http://www.duma.khv.ru/Picture.aspx?image&nd=270128289&nh=&pictid=010000000400&abs=&crc=[/img]
На сегодняшний день народные дружины существуют в каждом городском округе и муниципальном районе края. В региональном реестре зарезервировано 140 народных дружин и общественных объединений профильной направленности общей численностью более трехсот человек.
В настоящее время завершается работа над нормативно-правовым регулированием деятельности народных дружин в части компенсаций и мер социальной защиты дружинников и членов их семей.
В лице народных дружинников государство имеет достаточно эффективно работающий механизм, позволяющий задействовать активных граждан в охране общественного порядка. В тех населенных пунктах, где ведется активная работа по привлечению населения к охране общественного порядка, отмечается рост раскрытых преступлений, совершенных на улицах, во многих субъектах фиксируется тенденция к снижению преступных посягательств. В некоторых муниципальных районах количество раскрытых преступлений увеличилось в два раза.
В этом году при содействии дружинников пресечено более 1,3 тыс. преступлений, раскрыто около 30 преступлений, сотрудниками полиции совместно с народными дружинниками проведено почти 4,2 тыс. рейдовых мероприятий, совместно с инспекторами по делам несовершеннолетних посещено более 830 неблагополучных семей - и это только часть результатов взаимодействия народных дружинников, сотрудников полиции и органов местного самоуправления.[img=right]http://www.duma.khv.ru/Picture.aspx?image&nd=270128289&nh=&pictid=010000000700&abs=&crc=[/img]
В своем докладе начальник главного управления по вопросам безопасности губернатора и правительства Хабаровского края Сергей Кирилюк особо выделил эффективную работу на протяжении нескольких лет народных дружинников в селах Некрасовка и Тополево. В 2015 году дружинник из Некрасовки стал лауреатом конкурса «Лучший народный дружинник». Финансовая поддержка работы дружины осуществляется в рамках муниципальной программы «Безопасное село».
Сергей Кирилюк отметил заслуги казаков в охране общественного порядка на территории Хабаровского края. Пять зарегистрированных казачьих народных дружин включают в себя почти шестьдесят человек. В этом году казаки совместно с сотрудниками полиции приняли участие в проведении 400 профилактических мероприятий. Большая часть казачьих организаций оказывает содействие в рамках соглашения о сотрудничестве, заключенного с сотрудниками органов внутренних дел.
Депутат Владимир Карпов дополнительно уточнил результаты взаимодействия участковых, народных дружин в борьбе с незаконной торговлей. Необходимость уделять внимание предотвращению подобных нарушений подтвердил председатель Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской. «Наша задача, чтобы граждане не отравились. Одно дело, когда человек продает картошку, совсем другое - торговля контрафактной и просроченной продукцией, здесь должно быть взаимодействие», - объяснил свою точку зрения Сергей Луговской. Как считают представители правительства, полиция во многом определяет приоритеты направления деятельности народных дружин, например, хорошая помощь оказывается при изъятии спиртосодержащей продукции.
В качестве дополнительного инструмента предотвращения рецидивов правонарушений заместитель председателя постоянного комитета Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Виктор Постников предложил возобновить практику товарищеских судов. «Мы понимаем, что ситуация несколько изменилась, но возможно ли создать нечто похожее?», - поинтересовался депутат. Присутствующие отметили, что это предложение требует серьезной проработки, а также важно, чтобы к данному решению население само проявило интерес.
Еще одним вопросом, рассмотренным в рамках «правительственного часа», стала работа участковых уполномоченных. Председатель думского комитета по законности, правопорядку и общественной безопасности Юрий Минаев напомнил, что год назад в рамках «круглого стола» поднималась проблема отсутствия в некоторых поселениях возможности проведения приема граждан участковыми уполномоченными. «Не то, что отдельный кабинет, а рабочий стол выделить не могли. Проводился мониторинг таких ситуаций?», - поинтересовался Юрий Минаев у представителей правительства.
Сергей Кирилюк заверил, что на сегодняшний день из отчетов участковых уполномоченных можно сделать вывод об отсутствии подобных проблем: «Даже по цифрам видно, что главы муниципальных образований поняли важность проводимых мероприятий», - ответил Сергей Кирилюк.
Еще одно замечание Юрия Минаева касалось обеспечения доступа участковых в отдаленные населённые пункты, особенно в период распутицы. Эту проблему представители правительства и УМВ по Хабаровскому краю пообещали взять на контроль.
В рамках «правительственного часа» депутаты высказали ряд предложений по дальнейшей работе народных дружин. Заместитель председателя думского комитета по законности, правопорядку и общественной безопасности Елена Ларионова напомнила о системе наставничества, находя ее эффективной в работе с «трудными» подростками.
Первый заместитель председателя Думы Юрий Матвеев поделился идеей создания водной народной дружины, которая могла бы помогать в борьбе с браконьерской деятельностью.
Сергей Кирилюк заверил, что работа над обозначенными вопросами будет продолжена.Об этом передает Khabara.Ru - сайт Хабаровска ссылаясь на пресс-службу
Законодательной Думы
Хабаровского края.[img=right]http://www.duma.khv.ru/Picture.aspx?image&nd=270128289&nh=&pictid=030000000A0000000000&abs=&crc=[/img][img=right]http://www.duma.khv.ru/Picture.aspx?image&nd=270128289&nh=&pictid=030000000A0001000000&abs=&crc=[/img]
