Общественный совет УМВД России по Приморскому краю поддержал инициативу МВД России, в которой содержится предложение официально оплачивать услуги информаторов, сообщающих органам правопорядка ценные сведения.
Некоммерческое партнерство «Лига финансовых институтов», возглавляемое в Приморье членом Общественного совета при УМВД России Александром Ивашкиным, завершило работу над предложениями по созданию в России системы массового информирования властей об экономических преступлениях, прежде всего – коррупционной направленности. Эксперты НП рассмотрели вопрос по поручению Совета, обсудившего проблему на одном из заседаний, и подошли к теме скрупулезно: в итоговом документе речь идет именно об информаторах, а не «доносчиках», как их пытаются презрительно называть некоторые СМИ.
То, что государство должно наращивать усилия по противодействию коррупции - очевидно. Речь идет о создании действующих экономических и социальных условий и инструментов, которые бы искореняли эту всеобщую национальную беду. Участвовать в этой работе должно все общество. Но для этого нужно менять его ментальность: сообщение о преступлении должно стать не только проявлением активной гражданской позиции, но и выгодным в финансовом смысле делом. Идея о выплате информаторам значительного денежного вознаграждения, несколько месяцев назад высказанная Александром Ивашкиным, обсуждается сегодня Госдумой России.
По мнению Александра Владимировича, это может быть фиксированный процент от суммы средств, проходящих в каждой конкретной коррупционной ситуации. Планку можно сделать скользящей – от 5 до 20% в зависимости от масштаба коррупционного дела. Таким образом, гражданам, обладающим интересной для органов внутренних дел информацией, удастся не только реально помочь государству в борьбе с разъедающим его устои социальным злом, но и серьезно поправить собственное материальное положение. Разумеется, вознаграждение будет выплачиваться лишь в тех случаях, если факты, сообщенные информатором, подтвердятся. В случае же заведомо ложного сообщения, предлагается применять в отношении недобросовестных информаторов существующую в действующем УК РФ статью 306 «Заведомо ложный донос».
Финансист Ивашкин уверен: информированность органов правопорядка о преступлениях коррупционного характера, хотя и не сразу, но значительно возрастет. Ведь противодействие правонарушениям должно быть системным, включать в себя как карательные, так и профилактические меры. При этом нужно сохранить жесткие, даже жестокие меры, в том числе - гарантию неотвратимого, невзирая на должности, чины и звания, наказания для преступивших Закон.
Одновременно, считают в «Лиге финансовых институтов», необходимо сразу формировать реально работающую систему защиты информаторов. Понятно, что без надежных гарантий анонимности мало кто согласится на такое небезопасное дело, как сообщение о крупном коррупционном акте.
Практика «антикоррупционного информирования» в России, на самом деле, существует достаточно давно. Любой серьезный финансист знает: в банковской системе страны действует система обязательного информирования о сделках, совершенных на сумму более 600 тысяч рублей – данные обо всех подобных сделках поступают в соответствующие органы. В страховании и в инвестировании применяются те же самые меры. Осталось только сделать данную практику более приближенной к людям, вывести на действительно массовый уровень.
Сообщать о правонарушении - вполне обычная и не считающаяся зазорной традиция в большинстве западных стран, например в США. Здесь следует обратить внимание что слов «доносительство», «донос» и «доносчик» в отрицательном русском смысле в США нет. Есть слова «information» и «informer» - то есть «информация» и «информатор». Достаточно вспомнить Унабомбера (англ.Unabomber), известного когда-то в США террориста. Долгие годы он был неуловим, пока за него не назначили награду в 300 тысяч долларов. В первый же день после объявления награды его сдал ФБР собственный брат и стал известным героем. Когда его спросили, почему он не донес на родственника раньше, он честно ответил, что задаром «сдавать» брата ему совесть не позволяла.
Общественный совет УМВД России по Приморскому краю ищет новые пути борьбы с коррупцией
Общественный совет УМВД России по Приморскому краю поддержал инициативу МВД России, в которой содержится предложение официально оплачивать услуги информаторов, сообщающих органам правопорядк,Также по теме: