С "пиратов" снимут отпечатки пальцев
29 июля прошла коллегия Минпечати России, на которой был рассмотрен вопрос о лицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей.
Как сообщили Khabara.Ru в пресс-службе Минпечати РФ, под столь сложным названием скрывается простая истина – государство намерено принимать самые жесткие меры в борьбе с "пиратством". Прошедшее заседание особенно актуально в свете вступившего в силу 12 июля постановления правительства "О внесении изменений и дополнений в Правила продажи отдельных видов товаров и в Положение о лицензирование деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей". Согласно внесенным изменениям аудиовизуальные произведения и фонограммы добавлены к перечню товаров, розничная торговля которыми запрещена вне стационарных мест продажи: на лотках и в палатках, где, как показала практика, до недавнего времени распространялся основной объем контрафактной продукции. Кроме того, правительство расширило лицензионные требования, установив, что на каждом экземпляре аудиовизуального произведения или фонограммы должны быть указаны сведения об обладателях авторских и смежных прав. Все эти меры направлены, прежде всего, с одной стороны, выдавить "пиратов" с рынка, а с другой стороны, оказать поддержку добросовестным производителям и продавцам. Согласно проведенным исследованиям, в 2002 году в России было реализовано 442 млн. единиц аудио-, видеопродукции продукции, из них только 85 млн. произведены легально. Общий объем продаж видеокассет в России в 2002 году составил 103 млн. копий, лицензионных из них было 17, 5 млн. – это всего лишь 17% от всего оборота продаж на рынке. Исследования также показывают, что 80% реализуемых дисков DVD (1,75 млн. копий) – нелицензионная продукция. Объем реализации аудиокассет в 2002 году составил 230 млн. копий и 76% из них – пиратские. Кроме того, в прошлом году было реализовано 87 млн. компакт-дисков, доля нелицензионных копий составляет 86%. Общий же оборот аудио-, видеорынка в России в 2002 году составил 940 млн. долларов, из них 72 % - оборот нелегального рынка . "Пиратство" в любой сфере - а в аудиовизуальной в особенности - наносит колоссальный ущерб обществу так как, во-первых, не позволяет творцам в полной мере пользоваться результатами своего труда, а, во-вторых, ограничивает возможности для поиска и продвижения новых талантов. Важно отметить, что "пиратство" отрицательно сказывается не только на развитии отечественной культуры (это наиболее очевидно), но и наносит непоправимый ущерб международной репутации России. Сегодня нашу страну по уровню "контрафакта" ставят в один ряд с Китаем и Вьетнамом. Кроме того, развитие теневой экономики подрывает экономические основы государства. Вследствие "пиратства" государство недополучает налогов на сумму свыше 3,5 млрд. рублей в год. А это пенсии, пособия, зарплаты "бюджетникам". Действующее законодательство предусматривает за нарушение Закона "Об авторском праве и смежных правах" гражданскую, уголовную и административную ответственность, однако реальные результаты применения на практике соответствующих норм, мягко говоря, оставляют желать лучшего. Яркий тому пример - абсолютно неэффективная работа по статье 146 УК, предусматривающей уголовную ответственность за нарушение авторских прав. Эта статья появилась в УК в 1997 году. Однако до недавнего времени практически не работала. И вот почему. Законодатель не обозначил понятие "крупный ущерб" и не дал какого-либо отправного критерия, какой размер ущерба является крупным. Возникла путаница в правовых вопросах, результатом которой стало то, что число лиц, реально наказанных за нарушение авторских прав, явно не соответствует существующему уровню пиратства. 8 апреля 2003 года Президент утвердил новую редакцию 146 ст. УК, подготовленную с учетом в основном негативного опыта работы по пресечению правонарушений в сфере интеллектуальной собственности. Вместе с тем в правоприменительной практике остается много других, не решенных проблем. Одна из них – отсутствие эффективного механизма определения подлинного места производства оптических дисков. Дело в том, что в процессе производства оптических носителей информации или, проще говоря, дисков, на каждом из них появляются индивидуальные особенности, позволяющие в последствии с помощью лабораторного оборудования однозначно определить, на каком предприятии был изготовлен этот диск. Технология по сути своей очень похожа на идентификацию личности по отпечаткам пальцев. В процессе проверок предприятий, выпускающих CD и DVD диски, специалистами Минпечати был собран полный комплект контрольных образцов с каждой репликационной установки. Поэтому коллегия решила создать при МПТР России трассологическую лабораторию оптических носителей информации (по аутентификации CD и DVD-дисков). Так что "пиратам" как и обычным ворам отныне придется работать в перчатках. Кстати, в планах Минпечати в ближайшие два-три года создать еще десяток подобных лабораторий в регионах.
Хабаровск