Хабаровск
Проект нормативного акта о внесении изменений в госпрограмму «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» находится на стадии общественного обсуждения и опубликован на портале regulation.gov.ru. Срок утверждения новой редакции Госпрограммы – I квартал 2016 г.
Редакция Госпрограммы разработана с целью реализации новой модели социально-экономического развития Дальнего Востока, основанной на экспорте в страны Азиатско-Тихоокеанского региона готовых товаров (работ, услуг), производимых на территории Дальневосточного федерального округа, создании конкурентоспособного инвестиционного климата, привлечении прямых инвестиций, в том числе иностранных, росте деловой активности, развитии малого и среднего предпринимательства, создании конкурентоспособных территорий опережающего развития.
Новая редакция Госпрограммы предусматривает формирование комплексного программно-целевого инструментария реализации государственной политики на Дальнем Востоке, включающего 5 подпрограмм и 3 ФЦП, консолидацию информации о всех реализуемых на Дальнем Востоке мероприятиях и показателях 27 "отраслевых" государственных программ Российской Федерации, а также планов развития и инвестиционных программ государственных компаний, корпораций и организаций с государственным участием.
В структуре Госпрограммы предусматриваются:
- подпрограмма по созданию территорий опережающего социально-экономического развития;
- подпрограмма по поддержке реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе;
- подпрограмма по поддержке реализации инвестиционных проектов в Байкальском регионе;
- подпрограмма по повышению инвестиционной привлекательности Дальнего Востока;
- подпрограмма, обеспечивающая реализацию Госпрограммы и прочих мероприятий в области сбалансированного территориального развития;
- ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года";
- ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы", которая завершается в 2015 году;
- ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы".
В предлагаемой редакции изменены целевые индикаторы и показатели Программы по учету численности постоянного населения Дальнего Востока и Байкальского региона. Ожидается, что численности населения к 2025 году до 11,2 миллиона человек. План увеличен с учетом прогнозов по созданию в регионе новых рабочих мест, в частности, в сети территорий опережающего развития, в зоне свободных портов, на новых предприятиях, которые будут строиться инвесторами.
Также приведена в соответствие с бюджетом стоимость федеральной программы. Прогнозная потребность в финансировании мероприятий госпрограммы за счет средств федерального бюджета в 2016-2025 годах оценивается в 508,14 миллиарда рублей. Вышеуказанный объем бюджетных ассигнований не учитывает средства, которые должны быть направлены на развитие Дальнего Востока в рамках «отраслевых» государственных программ Российской Федерации.
По решению Президента Российской Федерации мероприятия по развитию и модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей вместе с объемами бюджетного финансирования были переданы из ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» в госпрограмму «Развитие транспортной системы». Соответствующие корректировки обеих госпрограмм должны быть утверждены Правительством Российской Федерации в 1 квартале 2016 года. Финансирование мероприятий по развитию и модернизации БАМа и Транссиба с 2015 года ведется в рамках госпрограммы «Развитие транспортной системы» в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете.
